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發(fā)改委:今年去產(chǎn)能范圍將擴大

來源:中國化工報2017年01月11日

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  “2016年我國供給側(cè)結構性改革取得成效,2017年我們將把去產(chǎn)能范圍擴大,一些產(chǎn)能利用率很低的、過剩產(chǎn)能比較嚴重的領域?qū){入去產(chǎn)能的范疇。同時今年削減過剩產(chǎn)能將采取更加市場化和法制化的方式。”在1月10日國新辦舉辦的新聞發(fā)布會上,國家發(fā)展改革委主任徐紹史這樣表示。

  徐紹史同時介紹了2016年供給側(cè)改革的成就,他表示,估計2016年我國經(jīng)濟總量突破70萬億元,增量大約5萬億元,在全球主要經(jīng)濟體當中表現(xiàn)突出,供給側(cè)結構性改革取得成效。去年去產(chǎn)能的年度任務已經(jīng)提前超額完成,不僅煤炭等行業(yè)的去產(chǎn)能有序推進,水泥、平板玻璃等行業(yè)的去產(chǎn)能也在自覺推進。

  記者了解到,石油和化工行業(yè)存在結構性過剩問題,行業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)能利用率平均在60%~70%,部分子行業(yè)的裝置開工率不足三成。市場分析人士認為,進一步去產(chǎn)能將利好市場。

  去年以來石油和化工行業(yè)去產(chǎn)能工作也取得了實效。氯堿、氮肥、電石等行業(yè),地方煉油企業(yè)以及浙江、江蘇、山東等省市的石化企業(yè),在落后產(chǎn)能退出方面都取得了實質(zhì)性的成果。中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會會長李壽生表示,過去一年全行業(yè)結構調(diào)整穩(wěn)步推進,2016年估計全行業(yè)可實現(xiàn)主營業(yè)務收入13.35萬億元,同比增長2%,扭轉(zhuǎn)了連續(xù)兩年下降趨勢;其中化學工業(yè)利潤有望突破5000億元大關,創(chuàng)歷史新高。2017年全行業(yè)將繼續(xù)強化去產(chǎn)能工作。

  在石化業(yè)中,氯堿行業(yè)是產(chǎn)能過剩突出并且去產(chǎn)能取得積極成效的代表。中國氯堿工業(yè)協(xié)會副理事長兼秘書長張文雷強調(diào),去年氯堿行業(yè)不僅許多計劃新建項目推遲或取消、一些無競爭力的企業(yè)陸續(xù)推出市場,更關鍵的是,相關企業(yè)已經(jīng)意識到不能再以追求規(guī)模擴大為主要目的,轉(zhuǎn)而努力加強管理、降本增效、實施科技創(chuàng)新,使氯堿去產(chǎn)能工作走在了全行業(yè)前列。

  “2017年去產(chǎn)能的要求會更高,去產(chǎn)能應該更好地利用市場化和法治化的手段,要有更加嚴格的技術標準和規(guī)范,更加嚴格的淘汰落后產(chǎn)能的標準,還要嚴厲控制新增產(chǎn)能和打擊違法違規(guī)行為,‘僵尸企業(yè)’必須加快退出關停。同時要守住四個底線:安全生產(chǎn)的底線、妥善安置職工的底線、依法依規(guī)和誠信履約的底線,要保證穩(wěn)定供給的底線。”徐紹史指出。

發(fā)改委:今年去產(chǎn)能范圍將擴大

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